◎ 住房和城乡建设部信息中心副主任 王毅

随着建筑行业信息化建设的不断推进，各类信息系统日臻完善，信息资源日渐庞大，但存在信息资源的综合利用,系统间、部门间信息难以共享和交换等问题，其中一个重要原因就是缺少统一的全行业数据标准和规范。

为推动建筑行业信息资源共享技术体系的建立，提高信息的规范化和标准化程度，促进信息资源的共享和交换，在“十一五”期间，住房和城乡建设部信息中心与有关单位一起，开展了“建筑业信息化标准体系及关键标准研究”课题的研究工作。在研究成果的基础上，提出了编制《建筑业信息基础数据元标准》，并列入2012年部标准编制计划。

该标准的编制，将从行业的角度合理地筛选必要的基础数据，并按一定规则对其进行合理分类，形成一套较为完整的建筑业数据框架体系及相关基础数据元标准规范，确保在各个不同层面上和不同环境下都能够进行正确的数据交换，实现数据共享。

为此，本文试图从信息共享的角度来说明《建筑业信息基础数据元标准》对助推建筑业信息化建设的作用。

信息共享的理解

在谈论信息共享之前就必须要知道什么是数据。数据是指在计算机系统中，各种字母、数字符号的组合、语音、图形、图像等统称为数据，数据经过加工后就成为信息。数据只有经过加工以后才有可能成为信息，因此数据与信息是有差别的。

那么，什么是信息共享？信息共享(Information Sharing)指不同层次、不同部门信息系统间，信息和信息产品的交流与共用，就是把信息这一种在互联网时代中重要性越趋明显的资源与其他人共同分享，以便更加合理地达到资源配置，节约社会成本，创造更多的财富。信息共享是提高信息资源利用率，避免在信息采集、存贮和管理上重复浪费的一个重要手段。其基础是信息标准化和规范化，并用法律或法令形式予以保证。

信息共享的基础就是信息的标准化和规范化，如果没有标准化与规范化，信息共享是不可能完成的，而它的表现形式是以法律或者法令的形式表现出来。因此，我们说，在一定范围内，技术标准就是法律形式的一种表达。

信息共享包括三个范畴，第一个范畴是企业内部的，不同应用系统之间的信息共享和业务协同，如财务与人力资源，人力资源与项目管理等；第二个范畴是企业间的，有关方信息共享和交流，如业主、承包方、分包方、材料供应方等；第三个范畴是企业与政府管理方面的，如政府管理部门、业务管理部门、统计部门等。

标准的主要内容

《建筑业信息基础数据元标准》中的适用对象主体是建筑业从业主体（企事业单位）、住房和城乡建设部以及各级建筑业主管部门，适用范围是适用于建筑业从业主体以及各级管理部门在管理过程中的基础数据标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理工作。

标准主要内容由五个章节组成，主要包括：

第1章：总则；建筑业信息基础数据元的分类方法、数据元编制规则、数据元值域引用代码编制规则、术语等。

第2章：业主信息基础数据元；适用于业主在项目管理过程中所涉及的基础数据标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理工作。

第3章：企业信息基础数据元；适用于企业在管理过程中所涉及的基础数据标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理工作。

第4章：建设工程项目信息基础数据元；适用于实体工程项目所涉及信息基础数据的标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理工作。

第5章：建筑从业人员信息基础数据元标准；适用于从业人员所涉及信息基础数据的标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理工作。

附录A：电子政务信息基础数据元；用于建筑业电子政务中所涉及的基础数据标识、分类、编码、存储、检索、交换、共享和集成等数据处理。

标准应用的思路

从上述内容看，我们设想不仅要建立适用建筑业电子政务、从业主体企业、工程项目、从业人员的较为完整信息基础数据框架体系。同时，希望适应建筑行业各层面和各专业领域信息化的需要，为建筑业信息化建设提供基础数据支撑，助推建筑领域信息化的发展和应用水平的不断提升，更好地发挥标准的作用。通过对数据元的动态更新、维护和发布，满足建筑行业各专业领域不断增长和变化的数据标准需要，为建筑业信息化的发展提供基础数据的支撑。