◎ 辽宁省军区老干部建房处 李洪军

随着国家城市化进程的加快和军队现代化营区的发展，许多军队干休所已成为“城中村”或“边角地”，与城市发展极不协调，实施干休所改造是大势所趋。干休所改造事关离退休军人切身利益，不仅是项业务工作，更是一项政治任务，必须实行全程管控，交给离退休军人满意的精品工程。

一、突出发展 优化改造规划

军队干休所改造涉及到老干部住房、生活、交通、保障和管理等配套设施各个领域，是一项全局性、综合性、复杂性的系统工程，必须统一思想，提高认识，以改革的精神、科学的态度、求实的作风，编制好军队干休所营区改造规划。

（一）加强领导，坚持科学发展

规划是干休所改造的第一要务，各有关单位领导是制订改造规划的责任人，必须加强领导，明确改造规划的目标和任务，充分发挥规划在干休所改造中的龙头作用。军队各级有关管理部门搞好协调配合，加强对规划的指导和监督。

（二）集思广益，推进民主决策

离退休干部是军队干休所改造最有发言权的使用者，对居住环境有最直接的感受。改造规划要充分考虑离退干部的住用需求，规划方案要在征求离退休干部意见的基础上，广泛征求有关专家的建议，并做到层层把关，逐级审查，实现科学决策。

（三）科学合理，编制改造计划

干休所改造规划要结合当地要求及干休所自身实际情况进行科学合理规划，以提高离退休干部住房保障水平为牵引，以挖掘自身内部资源为动力，以满足离退休干部需求为目标，编制军民融合、资源共享的改造规划。……