文Ⅰ本刊记者 李 坤

良好政治生态提供科学发展保障

文Ⅰ本刊记者 李 坤

“十二五”期间，贵州的科学发展是“加速发展、加快转型、推动跨越”，重点实施“工业强省”和“城镇化带动”两大战略。营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境，为贵州省经济社会又好又快、更好更快发展提供重要保障，已成为全省上下的共识。

多措并举推进政治生态环境建设

贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书说，政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。

营造良好的政治生态环境，也就是要营造一个良好的干事创业的环境、求真务实的环境、团结和谐的环境、风清气正的环境。

自2010年以来，贵州省委省政府通过开展“四帮四促”活动及“三个建设年”活动，将其作为创先争优的主要抓手，着力营造良好的政治生态环境。

活动中，各级党组织、广大共产党员不怕困难、敢于担当、开拓进取、创先争优，用实际行动为创造更好更快的“贵州速度”奉献着、战斗着。

在“三个建设年”活动中，作风建设的力度，决定加速发展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度。

一年多时间，贵州省不仅开展了“二万干部下基层，扎扎实实帮群众”活动、明确了88个省直部门对口帮扶88个县、实施了对部分后进市州的重点帮扶，还积极开展了“接访、走访、回访”的“三访”活动、进一步深化拓展了党建扶贫开发工作、加强了有利于作风建设的体制机制创新。

雷厉风行的作风建设，使贵州干部群众精神面貌、思想意识、创业环境发生了深刻的变化。形成了干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

改革体制机制 打造良好环境

近年来，贵州省经济社会取得良好的发展势头，省委省政府积极推进各项体制机制建设，力求用改革的办法解决发展中的问题。一系列的体制机制改革，也是政治生态环境建设中不可或缺的因素。

2011年，省委省政府以“环境建设年”为主线，以开展行政审批事项清理规范工作为抓手，深化行政审批制度改革。

按照“能放则放、该放必放”和“权责利相一致”的原则，省编办会同省监察厅、法制办等部门对省直部门行政许可、非行政许可事项开展了集中清理、审核工作，着重理顺“省直部门之间、上级和下级之间、政府与市场中介之间”三大职责关系。共取消行政许可事项84项、下放管理层级183项、转变管理方式76项、合并325项为89项，占全部省直机关原有行政许可事项的59.5%。圆满完成了省委省政府提出的“力争减少30%以上的行政许可、非行政许可审批项目”的目标。

行政审批改革使全省行政审批事项明显减少，行政审批期限明显压缩，行政审批效率明显提高，行政审批制约监督机制进一步健全，为全省经济社会发展提供有力保障。

当然，行政审批改革仅仅是众多体制机制改革中的一项。“十一五”期间，国有企业政策性关闭破产任务基本完成，省属国有中小企业改革改制工作基本结束，国有资产监管体系进一步完善，农村土地承包经营权流转稳步推进，集体林权制度主体改革基本完成……

其实，改革并非一蹴而就，亦并非一劳永逸。贵州的科学发展，正在一次次体制机制改革和不断优化的政治生态环境中大步向前，让人鼓舞，更让人充满期待。（责任编辑/黄莎莎）