周姝华

高校国有资产经过长期积累已相当可观，大部分高校的国有资产逾亿元乃至几十亿元，成为我国国家资产的重要组成部分，是学校教学、科研和人才培养的重要支撑条件。但长期以来，高校国有资产管理手段相对落后，使用效率低下，无偿使用、闲置及流失严重。因而加快建立高校国有资产保值增值的长效机制，建立健全国有资产的管理制度，优化资源配置，提高使用效益，形成一个与高校发展相适应的国有资产规模和结构，满足日益增长的高校教学、科研和师生生活的需要尤为重要。

一、高校国有资产保值增值的基本涵义

高校国有资产保值增值是反映高校国有资产在学校教学与管理过程中必须得到保全和在此基础上获得必要的增值。高校国有资产可分为两类：供教学科研用的非经营性国有资产和作为投资产业兴办公司用的经营性国有资产。高校国有资产的保值增值一方面是非经营性国有资产的安全完整及保值，另一方面是经营性国有资产的保值增值。高校国有资产的保值增值是评价学校再生产能力的高低、活力强弱的重要标志。

二、高校开展国有资产保值增值必要性

目前高校随着办学规模扩大，新校区建设、教学评估工作的开展，普遍存在着经费严重不足、教学科研用房紧张、仪器设备陈旧落后的现象，且高校部分经费下拨校内各院系使用，经费审批权的下放使得部门各自为政，为了局部利益和使用方便，盲目购置、重复购置，造成国有资产资源的浪费。……