长期以来，“中国制造”墙内开花墙外香，得到实惠的往往是外国市场的消费者。随着国际市场外需不振的情况日益严重，“内外贸对接”，将中国加工贸易的“中国制造”优势造福于中国消费者已经成了当前实体经济转型升级的重要内容。

在过去5年的研究中，笔者发现，“中国制造”要做好内销存在不少困难。中国的外贸与内贸实行的是两种不同的交易方式，中国的外贸遵循国际市场贸易规则，对制造业来说只要保证产品质量和交货期，其他都很简单。而国内流通领域被各种大型百货店、超市和家电商场等连锁商业企业主导，企业需支付目前国家正在清理整顿的“通道费”才能与其交易，而且付款账期一般在60天，商品售出有退换货要求。这些交易规则让加工贸易厂商望而却步。

虽然在交易方式上存在如此大的困难，但对加工贸易企业和国内零售商来说，内需市场的开拓实在是具有战略性利益。目前，一些过去从事外贸的企业已经不断在转行内销方面连出新招，有的自己建立渠道，成立品牌销售公司以专卖店形式进入批发市场，并试探与大型连锁超市建立供货关系，甚至共同投资大型连锁超市。与此同时，国内零售商也在进行积极探索“内外贸对接”，有的组织大规模的连锁企业采购团集中下单，有的则通过网络向连锁商推荐优秀的加工贸易企业和产品。

这些举措虽只是企业之间的自发市场行为，但对于中国转型而言意义并不小，甚至与提高出口产品技术含量、传播中国品牌同样重要。可以说，做好“中国制造”的内销关系到中国经济可持续发展目标的实现。

这应是国家战略之一，必须在国家层面有相应举措：第一，积极推进大型零售企业发展自有品牌，从而对应加工贸易企业的内销转型战略，并将自有品牌商品销售占比作为对国有大型零售业的考核指标；第二，积极推进和组织投资多元化，按市场化原则运作更多大型的专业化、综合化批发企业，化解加工贸易企业在国内销售产品过程中渠道单一的难题；第三，作为国家战略，可将加工贸易企业的出口退税政策在加工贸易内销产品上试行，限定时限让加工贸易企业和国内贸易企业分享；第四，对加工贸易内销产品实行类似于出口商品信用保险的商品信用保险；第五，鼓励与支持加工贸易企业组建合作组织，以此作为与零售商联合采购组织的交易渠道，增加议价能力。▲（作者是上海商学院教授）