陈新钢

摘要:对承包商进入炼化企业施工安全管理要严把五关:承包商的资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关。通过严把五关,依法约束企业的安全生产行为,为炼化企业创建一个良好的安全环境。

关键词:承包商安全管理五关

炼化企业每年都需要大量的施工队伍人员进入厂(场)区进行施工作业,而施工队伍的资质、技术力量、设备、管理、安全投入等方面参差不齐,给炼化企业埋下了重大隐患。而且炼化企业发生的事故多数都是由承包商引起,所以要加强承包商的安全管理,重点是五关管理:承包商的资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关。

1、承包商资质关

承包商在进入炼化企业施工作业前,必须经过HSE资质审查。HSE资质不合格的承包商坚决不许进入炼化企业市场。承包商对其分包商进行HSE资格审查,并将审查资料报HSE部备案。HSE资格审查包括承包商入网审查,人员资格审查,机具入场审查。

1.1 承包商HSE入网资质审查

HSE入网资质涉及到很多方面的内容,简单总结起来有如下内容:企业营业执照、资质证书;建筑施工企业和危险化学品、民用爆破器材生产企业须提供《安全生产许可证》;安全生产责任制;安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;发布的应急预案;承包商入网HSE承诺。

1.2 人员资格审查

承包商准入后,还要对入场人员进行审查。首先承包商要提交申请入场人员名单,公安部门对身份进行审查,承包商把身份证复印件及公安部门身份审查合格证明提供给HSE部。……