黄建宏 蔡 平 余向东 许国胜

党的十六以来,各级国资监管机构和国家出资企业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极深化改革，强化管理，抢抓机遇，加快发展，使企业生产经营较快增长，盈利能力显著增强，资产质量明显改善，国有资产实现了保值增值。以湖北省为例,截至今年10月底，全省国资系统监管企业、资产总额、完成销售收入、实现利润同比分别增长 164.9%、20.61%、26.2%和56.1%。国资委在看到这些成绩的同时，通过每年财务决算审核，发现部分出资企业在经营管理中还存在一些问题，出资人财务监督工作还有一定的管理漏洞。主要表现在：一是少数企业会计信息质量不高。资产减值准备计提不足，会计政策、会计估计随意变更，关联交易转移或制造利润；二是盈利质量需要改善。非经常性收益占比过大，实现利润与收入规模、经营性净现金流、EVA等不匹配；三是财务风险控制需要加强。过度负债，过度扩张，盲目并购，有的不惜牺牲现金流换取规模增长，使企业资金链条紧张。四是财务管理机制需要完善。财务与业务不衔接，财务内控不健全，财务信息化、风险识别与预警、财务绩效管理、财务资源配置等体系建设相对滞后，财务管理观念陈旧。针对这些问题，国资委将以贯彻落实党的十八精神为契机，进一步解放思想，牢固树立财务资源是企业最稀缺的资源、财务控制是企业最有效控制、财务风险是企业最……