谭从华 闻家德

财政监督检查是各级财政部门为履行财政监督职责，纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，对被检查人执行财税法律法规情况以及财政、财务、会计等管理事项进行的检查活动。随着我国财政体制改革的深入和发展,如何进一步改革创新适合新形势下的财政监督检查机制,切实维护财经秩序,为经济发展创造良好宽松的社会环境,依然是摆在财政监督部门面前的一个重要问题。本文以陕西省镇巴县为例，就如何进一步做好县级财政监督检查工作谈一点粗浅的看法。

一、陕西省镇巴县财政监督检查工作现状

十年前，陕西省镇巴县将24个乡镇人民政府和县级127个行政事业单位全部纳入会计集中核算，占全县独立核算单位的 100%，其中代理记账31个，集中核算120个；一级单位65个，二级单位86个。实行会计集中核算后，会计基础工作得到了强化，会计核算愈加规范。但带来的问题是，财政监督检查工作也随之减少，监督检查的职能相应弱化。此外，该县的财政监督检查专职机构在十年前的政府机构改革中已经撤销，对县级集中核算的单位基本上没有开展过监督检查，全县的财政监督检查工作处于停滞不前阶段。

随着国库集中支付制度的改革不断深入和完善，原来实行会计集中核算的单位将全部退出集中核算，又回到由单位自己进行会计核算的模式中。这样一来，退出单位会计人员素质参差不齐；个别单位面临会计人员缺失；……