随着我国金融市场的快速发展，金融风险不断升级，使得金融监管体制亟待完善。国家审计机关作为专门的经济监督部门，已经成为我国金融监管体系的重要组成部分，被称为金融监管的“第三只眼”。 金融审计在加强金融监管、防控金融风险方面的作用已日益重要。在当前形势下，对于防控金融风险来说，完善金融审计意义重大。

1 背景分析

2011年，世界银行及国际货币基金组织在对我国开展的首次“金融部门评估规划”(FSAP)中指出，中国的金融体系总体稳健，但脆弱性逐渐增加。具体来看，金融危机以来，金融违规案件激增，金融风险不断升级：2008 年，中信泰富因持有澳元累计目标可赎回远期合约，导致了155亿港元的巨额亏损；我国上市公司违规担保总额在2011年高达4835亿元；金融危机爆发后，一些国内大型金融机构违规投资海外遭巨大亏损的事实也屡见不鲜。这些案件说明现有的监管制度还不足以支撑金融市场的稳定运行。

思考其中的原因，一是由于内部监管部门独立性不足，有时不能真实反映检查结果；二是监管部门普遍重管制轻监督，且多为一种事后监督，不能提前预警风险的发生。在这种形势下，发挥国家审计机关金融审计的功效，利用审计固有的特性和风险防控方面的优势，发挥其在维护经济安全中的重要作用就有了必要性和紧迫性。

2 金融审计对维护国家经济安全的现实意义

2.1 发挥免疫职能，防患于未然

免疫系统理论是审计理论创新的最新成果，体现了金融审计与其他监管途径相比的突出特点，因此，发挥金融审计的免疫作用，是现阶段金融监管创新的有效途径之一。……