张 华 庄 立 梁进社

（北京师范大学地理学与遥感科学学院，北京 100875）

煤炭是中国的主要能源和重要工业原料，煤炭资源的开采与利用，为社会经济的发展做出了巨大贡献。但是，煤炭资源的大量开采所造成的生态破坏和环境污染也十分严重［1］，尤其是煤炭开采引起大面积的土地损毁是当前采煤地区面临的最主要的生态环境问题之一［2］，它使采煤地区众多生态子系统都遭到破坏，可能直接威胁采煤地区甚至更大范围区域的可持续发展。为避免“败也煤炭”的发生，必须认真对待和研究采煤地区的土地整治问题，科学开展采煤塌陷区土地整治［3］。然而，采煤地区损毁土地整治需要大量资金投入，牵扯到多方利益，土地整治成本究竟该由谁来承担，煤炭资源定价是否应该考虑采煤损毁土地的整治成本，从理论上弄清楚这些问题有利于理顺煤炭资源开采中的各种经济关系，促进煤炭资源的可持续利用以及国民经济的持续健康发展。

对采煤地区土地损毁的关注已有众多文献。这些文献主要从三个方面来进行研究:一是关于采煤损毁区的地表破坏、水资源破坏和农田土壤性状变化等研究，关注煤炭资源开采引起的环境问题［1，4］;二是关于采煤地区土地损毁防治的法规研究，包括中国现行法治的漏洞和国外经验的介绍与吸收［5－6］;三是采煤区土地损毁的恢复技术和管理模式的研究［7－10］。这些研究对于治理和防止煤炭资源开采引发土地损毁和地下水破坏等方面具有十分重要的参考意义。……