秦海岩 王 磊 孙天晴

（北京鉴衡认证中心有限公司，北京 100013）

目前，世界各国面临着严峻的环境挑战，如:气候变化、资源短缺和不可持续利用，以及生态多样性的缺失等。为了应对环境需求，我国也采取各种措施积极促进温室气体的减排，如“十二五”规划明确了到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的约束性减排目标，这是一项十分艰巨的任务。现有技术已经不能确保环境可持续发展的需求，通过低碳技术创新实现碳减排是一种可行的措施，而开展碳减排技术认证则是推动技术创新的一个有效手段。通过碳减排技术认证，定性评价技术水平，定量评价技术应用的碳减排效果，为技术推广、投资咨询服务，有利于促进技术创新。欧洲环境技术验证制度（Environmental Technology Verification，ETV）对我国建立碳减排技术认证制度具有较高的参考价值，因此，本文将在深入分析欧洲环境技术验证制度的基础上，提出对我国建立碳减排技术认证制度的几点启示。

1 欧盟ETV项目

欧盟于2004年起启动了“环境技术行动计划”（Environmental Technology Action Plan，ETAP）。由于环境技术对于确保欧洲在世界经济体中的竞争力具有重要作用，因此该计划的提出吸引了较多的私人和公共投资到环境技术的开发和演示中来，鼓励了环境友好型技术［1］的发展创新和广泛应用，将创新的环境技术从实验室引入了市场之中。欧盟实现ETAP目标的途径之一是环境技术验证制度。该制度以当时其他国家已有的ETV制度为基础，在欧盟第六框架计划（Framework Programme 6，FP6）下建立了具体技术领域的ETV制度，如AIRTV空气污染减排技术的环境技术验证项目等。……