农田水利

2011年1月，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。一号文件提出了五大任务：

一是突出加强农田水利等薄弱环节建设。大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小型水库除险加固，抓紧解决工程性缺水问题，提高防汛抗旱应急能力，继续推进农村饮水安全建设。

二是全面加快水利基础设施建设，继续实施大江大河治理，加强水资源配置工程建设，搞好水土保持和水生态保护，合理开发水能资源，强化水文气象和水利科技支撑。

三是建立水利投入稳定增长机制。进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

四是实行最严格的水资源管理制度。确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，建立水资源管理责任和考核制度。

五是不断创新水利发展体制机制。完善水资源管理体制，加快水利工程建设和管理体制改革，健全基层水利服务体系，积极推进水价改革。

2011年7月8～9日，中央水利工作会议在北京举行，这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议，水利建设也史无前例地作为中央年中的一项重大议题得到高度重视。……