王 玮

(太原市自来水公司，山西太原 030009)

0 引言

我国的淡水资源总量虽然不少，但是人均淡水资源却很少，属于淡水资源极度匮乏国家。为数不多的淡水资源主要由城乡居民所消耗，而城乡居民低下的水资源利用率和楼后的管理模式造成了我国本来就不多的淡水资源的不必要的损耗。同时总表计费，水费均摊的用水管理模式又造成了计费难，收费难的问题，老百姓不能明明白白消费，居民和供水企业、居民邻里之间经常因为水费问题产生矛盾，使得供水企业亏损严重甚至成为了社会不稳定因素之一。为了改变这种情况，提高供水企业的管理水平，提高居民生活素质，国家发改委、建设部等五部委联合发出《城市居民实施“分户计量、一户一表”用水制度改革》的通知。“分户计量、一户一表”指的是以家庭为单位，每一户家庭安装一块水表，供水企业以该表作为贸易结算水表，直接抄表到户、收费到户、服务到户。“分户计量、一户一表”与以往的一栋楼、几栋楼甚至一个小区共用一块水表，供水企业只将该总表作为贸易结算水表，水费由总表内含所有用户均摊的管理方式相比，供水企业直接面对每个家庭用户，从而从根源上杜绝了水费均摊所产生的纠纷，因此得到了居民的肯定。从我市的情况来看，除2005年之后新建住宅楼外，2005年之前的大部分居民楼仍采用的是楼表甚至小区总表的管理模式，因均摊水费原因所产生的拖欠水费、邻里纠纷层出不穷，甚至引起了部分小区居民因不满而发生集体上访的事件。……