罗文斌，吴次芳

（1.湖南师范大学旅游学院，湖南长沙 410081；2.浙江大学公共管理学院，浙江杭州 310029）

中国农村土地整理绩效区域差异及其影响机理分析

罗文斌1，吴次芳2

（1.湖南师范大学旅游学院，湖南长沙 410081；2.浙江大学公共管理学院，浙江杭州 310029）

研究目的：在阐述农村土地整理项目绩效概念的基础上，构建绩效评价指标体系对2003—2007年中国31个省（区、市）的农村土地整理项目绩效进行评价并分析其区域差异特征和影响机理。研究方法：P-S-R框架法、信息熵权TOPSIS法。研究结果：（1）2003—2007年中国农村土地整理项目绩效水平总体呈现出有降有升的趋势，其中2006年最高，绩效值为0.5985；（2）区域差异特征显示，粮食主产省的绩效水平普遍较高，经济发达地区的绩效水平普遍较低。研究结论：中国农村土地整理项目耕地资源保障绩效的区域差异的影响机理在于：（1）经济发展水平不同引起的建设占用压力对整理绩效的影响；（2）后备土地资源禀赋状态对整理绩效的影响；（3）整理补充耕地响应程度对整理绩效的影响。

土地整理；绩效评价；区域差异；影响机理；TOPSIS法

农村土地整理是优化土地资源配置、提高土地利用效率和满足土地利用需求的重要手段，是中国城市化、工业化快速发展阶段缓解耕地保护、粮食安全与社会经济发展矛盾问题的最佳途径之一，在社会经济发展中发挥了极其重大的作用。中国新时期农村土地整理项目实施已近10年时间，其总体绩效水平如何？各省之间存在哪些差异？影响机理是什么？……