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1 文化繁荣对上海转型发展的意义

在上海“十二五”时期提出以“创新驱动、转型发展”作为发展主线的同时，上海提出建设国际文化大都市的目标，这既是响应党中央促进文化繁荣的总体思路，也是在转型背景下丰富和完善了城市发展的目标内涵。国际文化大都市与“四个中心”建设从城市文化软实力和全球经济资源配置能力（经济硬实力）两个层次共同支撑起上海建设现代化国际大都市的战略目标（图1）。文化繁荣对于上海转型发展具有显著意义。

首先，在经济转型层面，转型发展的重要内涵在于从长期内生动力上由既有的投资驱动转为创新驱动，在短期经济拉力上由出口和投资主导逐步转向出口、投资、消费平衡发展。对应上述两个层面，一方面，文化消费本身就是城市扩大内需的重要维度，推动文化消费可以有效扩大城市文化娱乐业和消费服务业的增长；另一方面，产业升级需要创意产业的拉动，创意产业也是城市经济转型的新亮点。

1 上海城市发展目标的解读

其次，在价值话语层面，中国已经是全球第二大经济体，但在经济实力快速发展的同时，与之对应的国际政治、军事、文化地位仍有待提高。上海作为代表中国参与全球竞争的门户城市，其文化繁荣无异于向全世界展现中国开放、创新、包容、内敛的和平崛起价值观。这也有利于减少经济摩擦和政治争端。

最后，在人文魅力层面，国际大都市强调其对于全球资源的支配能力，而具有创新性的人才则是国际大都市最珍视的资源。……