欧阳芊

1 背景

近年来，我国内地逐渐出现了一些对于轨道交通车辆基地综合利用的案例，如北京的四惠车辆段、深圳的前海湾等等，然而由于缺乏完善的规划以及统筹管理的机制，出现了诸多问题，如车辆段的噪音通风影响，居民的步行流线组织以及用地的权属问题等等，从而导致了大量社会问题。

上海也不例外，虽然上海的吴中路车辆段上盖的综合利用作为一个试点正在进行建设，然而由于缺乏总体层面上的管控，将来具体的开发和使用中的问题和矛盾将不可避免。随着对于轨道交通车辆基地综合利用的呼声越来越高，需要从总体上对于上海轨道交通车辆基地进行整体统筹，完善其管控机制，才能更好地促进城市的发展。

在这方面，香港的经验可以很好地为内地所借鉴。香港对于轨道交通车辆基地的综合利用起于20世纪80年代初，发展到现在已有30多年的历史，同时也形成了一套完善的统筹、管理及综合利用的机制，在此机制的基础上也对多处车辆基地进行了综合利用。

2 香港经验总结及借鉴

香港轨道现营运7条重型铁路线、2条中型铁路线和1个轻铁网络。目前共设有9个车辆基地，为港铁市区线、机场快线和轻铁提供服务。其中有6个车辆基地进行了上盖物业的综合利用（图1）。

1 香港轨交车辆基地示意图

香港轨道交通车辆基地综合利用的经验可以概括为以下3个方面：

2.1 整体统筹

香港对于轨道交通车辆基地的综合利用有城市总体层面的安排和统筹。……