卡米拉·维恩 著 沈 璐 编译

伦敦的交通发展经历了步行时代-马车时代-铁路时代-汽车时代的整个近现代交通的演变过程。从大历史角度研究交通政策可见，伦敦交通问题的由来和交通政策的制定并非一时一事，而是与当时的国家政策导向、城市政策、交通科技的发展都有着密不可分的关系。在伦敦现代城市交通体系的建构中，每一次城市交通的重大变化都会导致城市产业、城市形态和区域空间结构的兴衰。

1 伦敦规划系统概况

自1979年保守党执政后，1986年英国政府撤销了大伦敦政府，伦敦的33个自治市便“各自为政”，根据其政治愿景以及经济需要来发展辖区。1997年布莱尔担任首相后，推行“第三条路线”。2000年，重新建立了大伦敦政府，包括直选的市长和25人组成的市议会。第一任市长是肯·利文斯顿，连任两届，于2008年卸任。博尔斯·约翰逊接任市长至今。2012年5月，伦敦将会进行新一轮市长的选举。

发展城市经济、完善交通体系和保护生态环境是市长和议会职责的重要组成部分。因此，伦敦市长负责制定《大伦敦规划》、《市长交通发展战略：20年愿景》、《机会地区发展框架》以及其他综合性的战略规划。

《大伦敦规划》是一份长期的战略发展规划，确定伦敦未来20年的发展目标。规划注重综合性，统筹考虑城市经济可持续发展、旧城改造以及改善交通等议题。《大伦敦规划》总图（图1）上显示了35个伦敦未来发展的潜力发展地区、改造地区、重点发展地区，即伦敦未来20年住房建设、岗位增长的区域，以及与此相配套的交通、市政等设施。……