王 强，沙元杰，陈太平

（山东黄河河务局供水局，山东 济南 250011）

1 山东省引黄供水回顾分析

1.1 山东引黄供水历程

山东省引黄供水始于上世纪50年代初期。1950年利津綦家嘴第一座引黄水闸工程建成投入运用，目前已经发展到63处，设计引水流量由1 m3/s增加到了2 424.6 m3/s，设计灌溉面积由1958年的37.33万hm2发展到了268.83万hm2。供水范围已经覆盖了山东省沿黄9市、胶东半岛4市、天津市和河北省部分地区。

为适应改革和发展的需要，2002年成立山东河务局供水局，2006年，全局完成成建制供水队伍组建任务，形成了一套相对独立的管理运营体系。引黄供水在大力支持受水地区经济社会发展的同时，自身也得到了一定发展，尤其是新的供水管理体制改革完成以来，供水收入结束了长期在低水平徘徊的局面，由黄河系统职工和单位参股的商业供水项目也开始萌芽。

1.2 发展基本经验

新的供水管理体制发挥了基础性作用，为专职队伍专抓、专管、专门研究供水工作奠定了制度性基础。

思想观念的变化发挥了主导性作用。近几年，供水局提出了供水工作 “要从管理型向管理经营型转变，从追求供水量的增加向经济效益提高转变，从分散管理向相对集中管理转变”的改革发展思路。2009年，山东黄河河务局又提出了供水要实现产业化的目标和理念，对全局上下重新认识黄河水资源的价值、提高对供水工作的重视程度以及重新思考引黄供水的发展模式，发挥了极大的促进作用。

发展思路的调整发挥了关键性作用。……