李永耀

(山西省公路局吕梁分局宇星公路勘察设计院，山西吕梁 033000)

1 投标的法律性

施工中施行招投标是建设单位由于工程量大，交付于施工单位、监理单位来施工、监理，这样也方便了他们的管理。在此就需要比较，选择最合适的中标人，并与之签订合同，使其发生法律效力。而招标就是签订合同的具体行为。招投标的法律行为包括招标行为、投标行为和最后确定中标人。

1)招标行为是没有法律性质的，它是业主准备对某一项目招标，向一些单位发的一种邀请，各单位可根据自己实际情况决定是否参与。2)投标行为的法律性质，是要约行为。作为要约的投标是得负法律责任，投标人对同一个标只能投一次，不是说你投的次数多就能中标，它是一次性的;投标文件一旦发出，在投标有效期内，投标文件的内容是不能改变的，而且不能撤回;投标人必须对自己的报价负责，如果中标，这个价格将是中标价，业主要依据这个价格来签订合同和付款。3)确定中标人行为是一种承诺行为。是业主对施工或监理单位的一种肯定。会向中标人发出中标通知书，中标人必须在规定的时间内将合同签署完成。

2 提高工程企业核心竞争力

所谓“企业核心竞争力”是指企业在长期的发展中，经过团队之间磨合、协调形成的使企业保持长期稳定的可持续竞争优势及稳定的超额利润的能力。它是企业发展不可缺少的能力。只有通过有效的实施计划、组织、人员配备、控制等来协调他人的活动，才能更好的协调工作，增强企业的凝聚力，使企业的核心竞争力增强。只有企业具备了良好的核心竞争力，大家齐心协力，共同努力，才能为投标成功创造良好的基础。

3 正确认识和评价低价竞标的现实意义

合理低价竞标这一评标方法是融入全球经济一体化与国际接轨的实施办法，是实施建设工程造价改革的重大措施。

4 投标工程中应注意的评审工作

4．1 项目评审

投标前必须先选择一些自己认为是最好的、有价值的项目去投标，这就要对项目进行评审。项目评审主要包括以下内容:

1)项目的可靠性。该项内容实质上就是指对业主的评价，评审的重点是建设项目是否已经正式批准立项，初步设计是否已经完成，资金来源是否可靠，建设资金是否到位，征地拆迁是否已经完成，主要材料和设备供应是否到位，业主是否具有招标资格以及业主的项目管理水平和履约信誉等。

2)项目的可行性。该项内容主要是施工单位对自己的评价，评审的重点是项目是否能发挥施工企业的特点和特长，施工企业是否有技术上的优势和装备上的优势，是否具有施工的能力和施工企业能否保证施工的均性和连续性。

3)项目的可能性。主要是评价项目中标的几率的大小，主要是项目对企业的了解程度和对竞争对手的了解程度。

4．2 标书评审

标书评审分为三个部分:资格预审文件的评审、对招标文件的预审、对投标文件的预审。

4．3 合同评审

合同评审是在接到中标通知后签订正式合同之前所必需进行的一项评审活动，主要是审核业主提供的合同是否发生了实质性的变化。只有通过了评审确定的价值去做且有能力完成的项目，才可以与业主签订最后的合同，否则在最后签订合同之前仍有理由否决一个项目。

5 确定理想的标价

许多人都认为投标报价越低越容易中标，其实不然，因为机械费、材料费、人工费几乎都差不了多少，如果你比别人低，这就会让别人以为你是恶意竞标或偷工减料等等，所以并不是报价越低越好。工程标价的确定，全国或某省通用的预算定额仅供参考，最主要还是根据自身单位的实际情况定价。

6 报价技巧

1)零星用工。一般可提高工程单价表中的工资单价。这样的话就实报实销，就能获得更大的利益。零星用工不属于承包总价的范围。2)多方案报价法。在报价时提出两个报价，以防业主修改合同。这样做会使中标的概率增大。3)不平衡报价。在报价中，可以随意调节各子项中的单价，但必须保证总价不变，这样会达到意想不到的效果，也许评标组会因为某一项价格合适确定某家中标。只有中标才会在以后的工作中获得高额利润。

7 施工合同承包价的调整

调整施工合同承包价主要包括:1)设计变更调价。由于原设计与现场不符而产生的变更，其主要是由施工单位向业主提出，业主组织设计、监理、施工单位一起就变更原因，变更方案进行会审，使费用的增减度降低。2)材料差价调价。有时因为某种客观因素致使材料不能按时送达工地，而产生差价费用。3)机械设备调价。机械设备是施工当中不可缺少的，有时候由于机械价格的上涨而致使购机款变化。有时也会由于合同中业主供货或指定的厂家提供机械型号、规格或质量不符合施工要求而出现的不能安装所发生的费用。4)自然灾害损失调价。由于发生人力变化而增减的各项费用。5)其他非施工企业责任造成的经济损失调价。

总之影响工程中标的因素很多，但是我们如果按以上的方法，至少可以减少投标的盲目性，降低投标成本，避免投标过程中的 失误，减少盲目中标后一些不必要的损失。