非洲建筑工程的直接要素管理

2012-08-15闫沛森

山西建筑 2012年2期

闫沛森

0 引言

非洲被称为“梦想开始的地方”，很多中国建筑企业已经付诸行动，但要把梦想变成现实，从来都是机遇与挑战相伴，效益与风险共存的。非洲项目的实施有很大的不确定性，特别是新进企业，将会面临很多已知和未知的困难，企业自身应具有相应的实力，而且要经过前期全面、仔细的考察和谨慎的研究论证，并且要有长期经营的考量和规划，才能把握好这个市场。通过对人员、材料和设备等直接要素的有效管理，可以解决建筑工程中的一些具体问题。

1 人员

人是一切实践活动的根本动力，海外工程从业人员必须具备较高的道德水平和业务素质，如果需要外聘，那么应该有专门的机构来负责人员的招募、考核、培训事宜，必须做到严格把关。对于企业来说，要直接面对的是活跃在非洲市场的、代表世界先进水平的老牌欧美跨国公司的竞争，必须建立并认真执行与国际接轨的现代企业制度，形成核心竞争力，才能在非洲市场站得住脚。

1.1 企业外派人员管理

1.1.1 致命传染病的预防

世界上很多地方能够有效控制的致命传染病，如艾滋病、疟疾、霍乱、黄热病等，在非洲有些地区仍然泛滥，医疗设备、药品极度短缺，而且医疗费用昂贵，出国前检疫部门会根据目的地的实际情况注射相应的疫苗。到了非洲防止蚊虫叮咬是一项重要内容，蚊帐、蚊香必不可少。注意饮食卫生，不喝冷水，不吃生冷食品，特别是路边摊上的小吃，当地人吃了没事不能代表中国人也可以，每个中国人的耐受力也不一样。企业层面，应当配备专业的医务人员及相应的药品和器械，全员定期体检。

1.1.2 人身安全的保障

企业要制定严格的规章制度，控制员工外出，杜绝单人外出和夜间外出。有些地区的政府机构力度不足，偷盗、诈骗，甚至杀人抢劫等刑事犯罪时有发生。应该避免携带大额现金出行，这是中国人容易遭抢的主要原因。合法的公务人员也可能以非法的方式敲诈勒索，比如无故扣压护照，通常的做法是随身携带护照和签证复印件就可以了。

1.1.3 出入境提醒

必须要遵守所在国家的法律，特别要注意，有些国家的象牙交易是合法的，或者形式上违法实际上默许，但在途中转机的国家可能会严厉禁止，中国早在1981年就已经加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》，一旦查获可能面临走私罪的严惩，大家千万不可有侥幸心理。

1.1.4 工作纪律

从业人员的道德水平参差不齐，要防止工作中的损公肥私行为至关重要，这也是维护企业根基的必然内容。

第一，要防止虚开工资行为。有的管理人员采取虚报人数、虚增工时、提高工资等级的方式，增加工资数额，与工人按比例分成。制度上必须明确管理人员的权限和各工种的工资标准，关于加班、涨级等也要有量化考核，工资必须由财务人员直接发到工人手中，发现问题必须严肃处理。

第二，要防止虚收材料行为，这里主要指由工地直接签收的砂石料。有的管理人员多记材料数量，与材料供应商瓜分增加的料款。公司管理层应定期对供应商进行评估，一旦发现有此类问题，立即解除合作关系。规定以满平车为装车标准，保证计量精度。管理人员要慎重选择，项目负责人应经常随机检查，发挥监督职能。

1.2 外籍雇员管理

1.2.1 语言障碍

从长远看，海外工程实行属地化管理是必然趋势。从眼下看，招募本地雇员，可以迅速到位，工资标准低，并能够充分利用本地人社会关系解决一些小问题。但也有弊端，最主要的是语言障碍造成的沟通困难，外籍雇员基本不懂汉语，我国外派人员里外语水平过关的人也不多，应该在国内开展相应语种的正规培训，具备最基本的语言技能。

1.2.2 改变和适应

当地人的生活习惯和宗教信仰与中国人有很大差异，综合素质普遍偏低，工作效率不高。首先要制定明确的规章制度，特别是工资计算方法，违章的处罚条例，并译成专业水准的文本公告出来，可以在一定程度上改变当地人的时间、纪律观念。当地人在星期天都不工作，基督教徒必须去教堂，企业即使制定了星期天双工资这样的优惠措施，也不能有效解决，只有在工作安排上充分考虑这个因素，尽量调整工作计划来适应它。

1.2.3 耐心和关怀

当地人的性格偏于外向，记性有时很差。因为迟到被罚款的人总会问工资为什么少了，需要耐心说明。当雇用很多当地人的时候，就要考虑从中选择一个小队长来辅助管理，适当可以给些物质奖励，被选中的人基本会认真负责。采取适当的福利措施，有个中国工厂的做法值得借鉴，直接批发当地人作为主食的木薯粉，按月定量发给工人，极大增强了工人的荣誉感和归属感。

1.3 与当地群众的关系

现在有个名词叫“新殖民主义”，其本质是一些西方国家为了维护本国在非洲的既得利益，阻碍中国企业参与非洲市场的竞争，专门编造出来的，主要就是说中国人到非洲来进行“资源掠夺”。而这个论调又经常被党派斗争所利用，所以也影响到了部分百姓的观点，中国人被当地人叫过“阿里巴巴”，不是赞扬中国人聪明或者幸运，真正的意思是“小偷”和“强盗”，与当地人打交道要考虑到这种情绪。当地人还有一种特性，容易被煽动，只要人足够多就能轻易制造出群体事件。他们很注重现实利益，比如一个公司给他们修了条路，那么这个公司就都是好人，甚至该公司所有的车过收费站都可以免费，所以需要做些力所能及的事来联络感情。

2 材料和设备

本地建筑工程所用的材料和设备稀缺，少量本地出产的或可以买到的进口货价格昂贵。所以中国企业所用的材料、设备主要依赖国内出口，但是运输周期太长，不定期集装箱一般要三个月左右，较快的定期集装箱也要一个半月，而且因为一些国家机构的工作效率低下和腐败现象的存在，人为造成的时间拖延也很严重。急需的物资不能等待国内出口，受保质期限制的材料也只能从本地购买。

2.1 本地购买

2.1.1 主材市场现状

砂、石料在本地个别地方有少量出产，供货时间和数量没有保证，需要提前储备，运距动辄数百千米，单方价格甚至能达到一百美元以上。低标号普通硅酸盐水泥每袋在15美元左右，也要预定才行。本地人出售的砖强度太低，现在由中国人开办的砖厂产品质量略好，标准砖每块卖半个美元。钢材采购是最困难的，特别是大直径钢筋，日常购买者极少，经销商几乎没有库存，完全要靠预订，南非大厂生产的钢筋质量可以保证，本地小厂生产的钢筋通不过基本的机械性能检验。大型机械设备几乎买不到，也租不到，一些进口的小型工具，质量还不错。辅材时有时无，需要采购员保持耐性并坚定信心才有可能找到。

2.1.2 经销商的信用和实力

欧洲经销商信用较好，很多是跨国公司，有完善的营销体系，在非洲有牢固的根基和经营优势，承诺的事情基本能够实现，而本地商人的承诺大多可以忽略。进货渠道不同，南亚某国人从南非购买一批钢材要两个月，而欧洲人10 d就可以做到，商家实力的差别还是很显著的。

2.2 国内出口

前面提到，国内出口是中国企业材料、设备采购的主要方式，主要的问题是采购的时效性无法保证。通常根据经验和承包意向预测，准备一些常用的材料和设备。不过预测与实际很难完全相符，物资计划如有遗漏而当地又买不到，只有停工。有的工程本身工期就短，无论如何也不会给出数月的材料采购时间。由于运费便宜很多，宜选择不定期集装箱，选择集装箱规格的时候，需根据集装箱限重和货物特性进行平衡计算，使重量和体积都不浪费。经过测算，从国内至本地货物的平均运费大致为货物价值的40%，不存在保质期问题的物资，可以多储备一些。

2.3 经验借鉴

企业必须建立自己的物资仓库，可以借鉴的最好办法是直接成立一个物资公司，在服务本企业的同时，对外兼营材料销售和大型设备销售、租赁、维修、保养业务。前面将国内与本地物资价格作过比较，加上运费因素，利润空间仍然巨大。集装箱定期从国内发出，可以进一步降低成本，还能保证品种、规格齐全，数量充足，设备既能保证自己使用，又能避免闲置，这样就形成了良性循环;既能为建筑施工增加效益，本身也能创造效益，这就达到了企业的理想目的。