张 萍

1 我国新城发展中面临的主要交通问题

在我国，伴随城市化快速推进，上海、北京等特大城市在不同时期都在持续规划建设新城。但是新城发展中面临着诸多问题，交通、医疗、教育等方面的问题基本上是共同的，其中交通是核心问题之一。

1.1 北京新城发展面临的主要交通问题

2006年，媒体对北京市11座新城的交通现状进行调查报道，主要问题反映在3个方面。一是至2006年，新城与中心城之间的交通联系多以过境高速公路为主，不收费的快速路连接和大运量快速交通方式建设滞后，致使有些新城进出城区的道路拥堵。这是由于大量的快速轨道交通的投资，集中投在了5环内的中心地区，而不是近远郊区。二是新城内的交通网络需要进一步加强和完善。三是新城和新城之间尚缺乏道路联系。

1.2 上海新城发展面临的主要交通问题

（1）郊区新城轨道交通线网不足。与国际上大都市相比，上海轨道交通总的线网规模不小，但郊区覆盖率相对较低。郊区轨道线网长度在总规模中大约占1/2，东京、香港郊区轨道线网所占比例都在75%以上。（2）新城和市级工业园区、重要节点城镇之间缺乏大运量快速公共交通连接。（3）新城之间、新城与长三角城际交通之间的连接不足[1]。（4）新城开发缺乏与快速公共交通体系节点的整合，这是因为，新城开发规划与轨道交通规划在时间和空间上缺乏衔接和统筹，往往成为“两张皮”。轨道交通规划只管工程走线合理，不考虑以交通引导新城开发建设。……