贺东山

弱势群体法律保护国外之特色与我国之路径

贺东山

以美国为典型的“法制化”国家对弱势群体权利保护的立法体系较为完善且管理部门职责明确，以德国为典型的“补助化”国家实施减免税收的政策并对弱势群体展开全方面的社会救济，以瑞典为典型的“福利型”国家在全国统一推行各项针对弱势群体的就业保护计划。相比其他国家和地区对弱势群体权利的法律保护之特色，我国在关于弱势群体权利保护的法律规定还存在缺失且急需补足，应尽快地适用新的法律环境和运用新法武器，通过加强立法、扩大社会保障覆盖面以及实现政府公共服务功能，维护社会关系的和谐稳定，特别是重点破解各类特殊群体的就业安置难题，从而全面促进社会经济关系的发展。

弱势群体；法律保护；特色；路径

弱势群体，亦称特殊群体，一般是指在政治、经济、社会、文化、生理等各个方面处于相对不利地位的人群，其中包括妇女、儿童、老年人、残疾人、难民、农民工等。随着社会的分化，可能还会有更多的人成为弱势群体，比如消费者、某些传染病患者等，都属于这一范畴。

一、弱势群体法律保护国外之特色

针对各类弱势群体应采取怎样的法律保护，国外在此领域开展实践的和理论研究较早，并且许多国家与政府也相继出台相关法律规范，逐步建立弱势群体权利保护的法律制度，并不断修改完善。如美国、德国、瑞典等市场经济发达国家在这一领域的研究居领先地位，建立起了较为完备的法律规制并形成了自己独特的社会保障体系。……