□文/张晶晶

（内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗财政局 内蒙古·莫力达瓦达斡尔族自治旗）

莫旗财政局从2002年起开始在全旗范围推行部门预算改革工作，经过几年的摸索，已形成了一套较为完善的编制与管理方法。目前，莫旗全面推行部门预算的单位196家（其中含17个乡镇、17家乡镇卫生院、44个旗直乡镇中小学）。现将莫旗部门预算改革工作情况总结如下：

一、经验与成绩

在推行部门预算的单位中我们坚持分类细化部门的原则，在细化机构与预算的基础上按主管部门汇总编报，如旗委、政府、公安、农业、水利、卫生等部门，我们在布置编报预算时将编报任务细化分解到各部委、办、站、队，细化编制后再由主管部门汇总，最后统一下达给主管部门，这种类型的预算部门共有42家。

莫旗通过部门预算改革，使财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了坚实的一步。实行部门预算，改进和规范预算编制审批工作，使预算单位的一切收支全部纳入预算管理，使预算的编制和审批程序规范化，从而增加预算的透明度、严肃性和约束力，确保财政资金运行的安全、可靠、准确、高效，提高了财政工作质量和预算管理水平，对促进依法理财、民主理财、科学理财起到了积极作用。

二、编制原则

（一）以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据，以本地国民经济和社会发展计划为基础。

（二）以科学理财、量入为出为准则，坚持财政支出统筹兼顾，遵循预算的完整性，包括预算单位的全部财务收支，不遗不漏。……