□文/赵志强

（石家庄学院 河北·石家庄）

随着城市化进程的加快，河北省农村人口的养老隐性问题已经显性化。截至2008年底，全省60岁以上老年人口已达840万，占全省总人口的11.4%，其中乡村老年人口513.83万，占全省老年人口的61.17%，而且以每年3%的速度增加。老龄化形势日趋严峻，农村养老面临巨大压力。在已有的家庭养老、土地养老、储蓄养老、集体养老方式和新型农村养老保险的农村养老模式下，各地不断地探索新的农村养老模式。

一、合作养老模式

根据本地实际情况，沧州市青县创立了合作养老模式：个人养老与政府补贴相结合，倡导合作互助，鼓励慈善捐助，保障个人利益，兼尽社会义务。规定以2008年5月1日为基准日，当日年满25～64周岁的人员为适龄参合人员，应缴纳3，800～4，800元的参合基金，达到65周岁后年受益标准不低于1，200元。基准日当日达到65周岁以上（含65周岁）并符合相应条件的缴纳100元注册费后直接受益，年受益标准不低于600元。

农村合作养老模式最大的创新在于“合作”，即多元合作、老有保障。一是政府与群众合作，农民群众按规定缴纳参合基金，县财政每年根据实际参合人员数量和基金收缴情况给予资金补贴；二是村民之间合作。以行政村为单位进行整体审核确认，只有全村整体参合率达到80%，村民才能加入合作养老；三是家庭成员之间合作。规定在2008年5月1日达到65周岁以上（含65周岁）的老人，可以免缴参合基金直接受益，但前提是其适龄子女、孙子女及其配偶（户口在本村的）全部参合；……