文/ 王秀珍

在过去的几年里，我国光伏产业得到迅速发展，但是仍然没有改变“两头在外”的畸形产业机构。“两头在外”，即一头是产业链上游的硅料和设备依赖进口，另一头就是产业链下游的光伏产品应用几乎全部用于出口。作为“国外打工者”的角色，我国光伏产业只能看别人的脸色，处处受制于人。对此，业内专家纷纷提出了破解“两头在外”危机的出路，认为应提高光伏企业的创新能力，积极培育市场，实现健康、可持续发展。

“双反”致伤我国光伏产业

2011年10月19日，美国7家太阳能制造企业共同发起一项针对中国公司的联邦贸易诉讼，指责中国太阳能企业在美国及全球市场上“倾销”太阳能产品，并要求美国对从中国进口的太阳能产品征收反倾销和反补贴关税。11月8日，美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查，今年5月17日，美国商务部初裁决定对我国光伏产品征收31.14%至249.96%的反倾销税率。美国商务部的初裁结果刚一出炉，就引起国内光伏行业的强烈关注。

当前，我国光伏企业并不太乐观，受全球经济低迷的冲击，受欧盟市场减少对光伏的补贴和美国“双反”的影响，赛维LDK等一些企业开始采用裁员手段，以管控经营成本。据调查显示，我国半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%～20%小副减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。晶澳太阳能控股有限公司副总裁陈德胤表示，如果美方实施“双反”，预计我国企业对美出口将增加36%左右的成本，基本不再有价格优势。……