文/李俊卿

（河北大学MPA中心 河北·保定）

信息资源管理（RAM），是指管理者为达到预定的目标、运用现代化的管理手段和方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。它是跨学科研究的产物，涉及面极广。其理论基础主要来自于信息科学、管理科学和传媒科学，这些学科相互作用，共同推进信息资源管理的发展。

信息资源管理活动主要是在三个层面展开的：在社会组织的微观层面，信息资源管理活动主要体现为一种管理过程，比如企业的EPR系统、税务机关的“四位一体”良性互动机制。在社会组织体系的中观层面，信息资源管理活动主要体现为一种网络管理，如政府机关的电子政务、行政审批中心、税务机关的“综合治税”机制，等等。在国家政府的宏观层面，信息资源管理活动主要体现为一种政策法规的主导调节，如制定《中华人民共和国电子签名法》、《全国人大常务委员会关于维护互联网安全的决定》（法律）；《互联网信息服务管理办法》（法规）；《互联网IP地址备案管理办法》（部门规章）；成立了信息产业部，等等。

关于信息资源的定义有广义和狭义之分。狭义的理解认为，信息资源是指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累起来的有用信息集合，如市场信息、财经信息、科技信息、社会发展信息、政策法规信息等。广义的理解指的是除信息内容本身以外，还包括与其紧密联系的信息设备、信息人员、信息系统和信息网络。……