□文/高 敏 陈威莉 高 源

（河北联合大学 河北·唐山）

20世纪九十年代以来，国外一些专家学者在参与城市与区域开发与管理及国家创新体系研究过程中，开始关注创新体系建设与区域发展的密切关系。许多国家结合自身特色，从不同视角对区域创新体系进行研究，并且成功地建立示范区域，推动了当地区域经济发展。国外成功的经验对加速我国国家创新体系建设，指导地方科技工作，具有重要的启示意义。

一、国外区域创新体系主体要素研究

尽管目前对区域创新体系的定义和内涵，专家学者有着不同的观点，但是作为科技部的“智囊库”，科技部中国科技促进发展研究中心的专家们认为，区域创新体系是在一定区域范围内，通过在生产体系中引入新要素，或者实现要素的新组合而形成的促进资源有效配置的网络体系。区域创新体系中包括主体要素、功能要素、环境要素三个部分。其中，主体要素包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府。由于每个国家政治体制、区域资源、发展历史的不同，导致各国的区域创新体系建设中选取了不同的主体要素（包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府）、功能要素（包括区域内的制度创新、技术创新、管理创新和服务创新）、环境要素（包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障功能等）。分析研究不同的创新模式可以获得有益于我国建立完善的区域创新体系的启示和经验。……