□文/彭金媛 赵栋梁

（1.石家庄城市职业学院；2.石家庄万和房地产开发有限公司 河北·石家庄）

我国保障性住房建设规模庞大，费用可观，资金从哪儿来？由于缺乏资金支持，很多地方保障性住房建设规模严重供不应求，保障范围小。因此，资金问题将是当前及今后一个时期我国发展社会保障性住房的最大困难和制约因素。

一、我国保障性住房建设融资方面存在的主要问题

我国住房保障制度建立以来，建设规模不断扩大，保障水平有了较大提高。但也应看到，我国保障性住房建设起步较晚，制度体系尚不完备，在资金筹集方面还存在一些问题，主要表现为：

（一）政府在保障性住房建设方面的投入能力有限。各地保障性住房建设仍以政府投入为主，但由于各地目前的经济、社会发展水平还比较低，与多年累计的实际需求相比，地方政府的保障能力还很有限。在建设保障性住房建设方面，政府的财力显得捉襟见肘。

（二）保障性住房建设缺乏社会力量参与，资金来源渠道单一。保障性住房实行政府定价、限价，利润微薄、甚至没有利润，一般的房地产开发企业不愿意从事保障性住房的开发建设。对于银行和一些其他投资主体而言，保障性住房建设资金回收周期长，利润空间小，存在一定的偿还风险，影响其参与融资的积极性。建设资金来源渠道单一、依赖政府投入，导致保障性住房投资建设困难重重。

（三）保障性住房建设资金来源可持续性问题尚未解决。……