刘 阳

〔河南财经政法大学 会计学院，河南 郑州450002〕

随着全球经济一体化进程进一步加速，企业之间的竞争日趋激烈，创新能力逐渐成为企业不可或缺的核心竞争力，高新技术企业作为新生经济体的创新能力代表，对于优化国家产业结构、转变经济发展方式、推动国家经济发展具有带动和辐射作用。高新技术企业在生产经营中具有高风险、高收益的特性，需要国家给予一些必要的支持。税收政策是国家宏观调控的重要手段，对高新技术企业应实施必要的税收扶持政策。目前我国36 个税种中仅有9 个税种涉及高新技术产业，与发达国家相比，存在不小差距。美国经济学家斯蒂格利茨曾经说过“一个良好的税收体系的第一个标准是公平，第二个标准是效率……”。税收法律体系对于促进高新技术企业发展，提高企业经营效率，是非常重要的，高新技术企业的发展需要税收政策的扶持。因此，我们需进一步分析现有高科技企业税收政策的不足之处，并通过制定合适的税收优惠政策鼓励高科技企业迅速发展，进而极大地推动国民经济发展。

一、高新技术企业税收优惠政策现状与存在问题

1．高新技术企业税收优惠政策现状

加入WTO 以来，我国实施了一系列税收优惠措施来促进高新技术企业发展，这极大地增强了高新技术企业的核心竞争力。在内资企业所得税和外资企业所得税合并之后，国家为了促进高新技术企业的研发力度，进一步取消了15%的地税的优惠区域限制门槛，对高新技术企业研发支持的力度大大增强。