秦正为，秦正良

(聊城大学政治与公共管理学院，山东聊城252059)

论科学发展观的形成与发展

秦正为，秦正良

(聊城大学政治与公共管理学院，山东聊城252059)

科学发展观是立足社会主义初级阶段的基本国情，深刻分析和把握我国经济社会发展阶段性特征，深入思考全面建设小康社会，总结社会主义建设经验教训，总结世界各国发展经验和理论，继承和发扬马克思主义发展观提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观对中国特色社会主义建设、新形势下党的建设、构建社会主义和谐社会和全面推进小康社会建设都起着重要的统领作用

科学发展观;形成;发展;统领作用

科学发展观，是以胡锦涛为代表的新一代中国共产党领导集体提出的推动中国经济社会发展的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国共产党的指导思想。全面理解科学发展观的形成背景和提出过程、科学内涵和基本特征、战略地位和历史作用，不仅具有重要的理论意义，而且具有极强的现实意义。

一、科学发展观的形成背景

科学发展观的形成，有着特殊的时代背景、历史经验、实践基础和理论依据。十七大报告指出:“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外工作经验，适应新的发展要求提出来的。”［1］13总体而言，其形成背景可以概括为这样几个方面。……