农民的政治参与困境分析

2012-08-15杨灿

湖南行政学院学报 2012年5期

杨灿

农民的政治参与困境分析

杨灿

(西南大学，重庆 400715)

政治参与是每个公民的权利，政治参与的程度往往决定着一个国家的政治文明发展水平。我国是农业大国，农民占人口的大部分，而在政治参与中，农民却变成了政治参与的弱势群体，严重影响了我国的民主政治建设。我国农民在政治参与中存在诸多困境，完善制度建设、加强经济建设、发展文化教育事业等，是其解决路径的必然选择。

农民阶层;政治参与;困境

关于政治参与，不同的学者有不同的解释。著名学者亨廷顿和纳尔逊在《难以抉择——发展中国家的政治参与》中将政治参与定义为:平民试图影响政府决策的活动。［1］P4马克思主义对于政治参与理解有两个基本内容:一是政治参与是工人阶级与人民群众直接参与管理国家事务，实现政治权力和人民民主的必要途径;二是政治参与是普通公民对于政治事务的参与。［2］P152农民的政治参与，就是农民阶层直接参与，影响国家事务和政府政策的活动。在中国，农民是最大的群体，本该是政治参与的主体，却总被定义为弱势群体，在政治参与上的话语权小得可怜。农民政治参与面临着严重的困境，对于维护农民权益不利。