陈莉妤

行政忠诚的重塑:破解暴力拆迁困境的必由之路

陈莉妤

(湖南工业大学，湖南 株洲 412008)

近年来，我国多次出现“暴力拆迁”和“暴力维权”事件，甚至造成命案，已严重影响我国社会稳定、和谐发展。本文认为暴力拆迁事件发生与行忠诚滑落紧密相关，通过重塑行政忠诚，实现“管理型政府”向“服务型”政府转变，从而预防、杜绝暴力拆迁事件发生。

行政忠诚;暴力拆迁;行政盲从;不服从

自改革开放以来，伴随经济建设的快速发展，我国的城市化取得可喜的成绩。当然，城市现代化建设的发展意味着要拆迁。近年来，我国多次出现“暴力拆迁”和“暴力维权”事件，甚至造成命案，已严重影响我国社会稳定、和谐发展，引起社会舆论的集体声讨。这些暴力拆迁事件发生原因是多方面的，有经济的、法律的、制度的等原因，更主要的是人的内在价值理念原因，本文着重分析行政忠诚与暴力拆迁的内在关系。

一、行政忠诚的滑落

行政忠诚属于行政伦理的重要组成部分，其核心在于“忠诚”二字，从广义上来说，忠诚是指个体对所发誓效忠的对象(个人、组织、国家、信念等)真心诚意、绝无二心，是一种自愿的、发自内心的、真实的情感，代表着诚实、守信与服从。由此推导，行政忠诚是行政个体在执行国家意志的过程中，以“公共利益”为目标，所表现出来的忠于职守、国家、人民的情感与美德。在当前社会转型时期，人们的思想及价值观念发生了一系列变化，并形成一种复杂的多元化价值观，对行政忠诚的纯洁度产生影响，造成部分行政个体的行政忠诚滑坡，导致暴力拆迁频繁发生，严重影响我国现代化建设正常进程。……