★ 杨长河

中国共产党领导下的民主议事是公民有序政治参与的丰富与完善，是中国特色社会主义民主政治建设不断成熟与完善的一个重要表现，是我国推进民主政治建设的基础性工作，应值得探索和加强。

一、民主议事是扩大公民政治参与的迫切需要

民主议事是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本为核心的科学发展观在扩大公民政治参与中的体现，也是新的发展时期，人民群众广泛参与社会管理，表达合理合法诉求，维护人民群众切身利益，调动经济社会建设力量的迫切需要。

一是科学和谐发展需要。中国政治体制改革的一个重要目标就是逐步建立科学、民主的决策机制。在社会主义初级阶段，决策者只能由选举产生的代表承担，而决策更多地牵涉社会成员的利益，是大家的共同事务，需要大家的广泛参与和支持，加之社会主义中国的任何决策，都以维护好、实现好和发展好人民的根本利益为宗旨，民主议事正好适应了这样的要求，广泛的主体参与重大决策的协商，便于广开言路，汇集民智，集中民意，系统综合各方面的利益诉求，确保广大人民群众合法、合理的权益最大限度地实现。同时，在议事过程中使各方面的意见和建议，特别是不同的意见和建议得到表达，既服从多数，又尊重少数，使决策更加科学、合理促进科学和谐发展。

二是密切党群关系需要。当前，社会思想呈现新趋向，价值观念更趋多元化，社会“仇官”、“仇富”、“仇腐”的心态日益突出，党群干群关系面临很多矛盾和问题。……