北京检察机关案件管理工作实证研究课题组

(北京市朝阳区人民检察院，中国北京 100025)

基层检察机关案件管理工作实证研究

北京检察机关案件管理工作实证研究课题组

(北京市朝阳区人民检察院，中国北京 100025)

实践中，基层检察机关案件管理工作的范围、内容、方式等不尽统一，存在着规范化、系统化、信息化水平不高，法律监督职能弱化，决策参考性作用未充分发挥等不足。基层检察院案件管理新模式的构建应转变观念，建立健全案件管理平台的运行机制，加强案件管理平台的队伍建设和管理，注重基层检察院案件管理与上级检察院的衔接。

基层检察机关;案件管理;模式

自2003年最高人民检察院下发《关于加强案件管理的规定》之后，检察机关案件管理工作机制改革被提上日程。时至今日，实践中各地检察机关关于案件集中统一管理的范围、内容、方式等仍不尽统一。本文尝试对这一问题进行研究，并力图构建符合实际的案件管理模式，为进一步促进检察改革服务，更好地发挥检察机关法律监督职能。

一、基层检察机关案件管理工作现状

从内容上看，目前，基层检察院案件管理工作除了收案、分案外，往往还需要定期完成案件数据统计、办案情况综合分析以及案件专报等材料。具体而言，一是办案情况统计，内容包括案件的基本情况、案件的主要类型、案件办理的流向及办理情况等。二是办案情况综合分析，主要是对办案过程中发现的某一新型案件的特点、相关法律及司法解释的理解、法律法规适用过程中遇到的困难与障碍等法律适用问题，以及案件所反映出来的社会问题进行分析。……