姚 兵

(北京市社会科学院，中国北京 100101)

完善社会治安防控体系建设的思考

姚 兵

(北京市社会科学院，中国北京 100101)

社会治安防控本质上是一种政府公共服务，工作中必须树立“打防结合、以防为主”的理念，科学设定治安防控的目标和任务。应当通过夯实社会管理基础、推行治安防控参与奖励机制、构建治安防控信息共享平台、加大宣传教育工作力度等方式完善社会治安防控体系建设。

社会治安防控体系;犯罪饱和规律;治安防控参与奖励机制

当前，我国违法犯罪持续高发，社会治安形势严峻，但很多地区特别是大中城市普遍面临人口流动日趋加快、社会管理欠账较多、防控力量明显不足等棘手难题，给社会治安防控体系建设造成了不小的困难。本文从基本理念入手，提出若干具体建议，希望对完善社会治安防控体系建设有所裨益。

一、完善社会治安防控体系建设的基本理念

社会治安防控体系建设是一项庞大的系统工程，涉及各方力量的参与和多种资源的投入，因此应当确立若干基本理念，用以指导实践中的具体工作。

首先，要准确定位社会治安防控工作的功能属性，从政府公共服务的角度认识社会治安防控体系建设。与其他领域的经济、社会建设一样，社会治安安全也是政府为社会提供的公共服务产品，是惠及全体百姓的民生工程。因此，在构建社会治安防控体系的过程中，必须突出公共服务的理念，保证人力、物力、财力等社会资源的长期、稳定投入。……