构建资源型城市可持续发展的政策支持体系——以黑龙江省大庆市为例
2012-08-15阎正平
哈尔滨市委党校学报 2012年3期
阎正平
(中共大庆市委党校,黑龙江大庆 163313)
·经济探求·
构建资源型城市可持续发展的政策支持体系
——以黑龙江省大庆市为例
阎正平
(中共大庆市委党校,黑龙江大庆 163313)
从国际经验上看,资源型城市实现顺利转型,需要建立资源开发补偿机制、衰退产业援助机制和替代产业扶持机制,以及社会结构保障系统机制,这些机制的建立离不开中央政府的关注和支持。大庆作为资源型城市,转型能力不仅取决于内部转型能力的培育,还取决于获得外部资源的能力和国家政策支持的能力。
资源型城市;大庆市;可持续发展;政策支持
资源型城市的可持续发展不仅是我国迫切需要解决的问题,将涉及1.5亿资源型城市的人口就业和生存,同时,这也是一个世界性的难题。大庆作为资源型城市可持续发展的试点城市,在接续产业发展、生态环境保护、城市规划建设、社会管理创新等方面,不断创造新的经验,大庆的可持续发展已迈出坚实步伐,在全国同类城市中处于领先地位,完全有可能为资源型城市转型,为落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展趟出一条路子。从国家层面进一步研究实施大庆资源型城市可持续发展政策支持问题也是我国经济和社会发展的题中应有之义。
一、资源型城市可持续发展获得政策支持的必要性
资源型城市可持续发展是由其在我国国民经济发展中的地位和作用决定的。在我国工业化进程中,大庆作为国民经济发展所需能源和原材料的主要供应基地,是我国现代工业体系的重要组成部分。……
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