张杰英 申玉兰 柴玉文

（1.石家庄市委党校，河北石家庄 050051;

2.石家庄市创业指导中心，河北石家庄 050000）

【经济社会发展研究】

构建全民参与的创业环境研究

张杰英1申玉兰1柴玉文2

（1.石家庄市委党校，河北石家庄 050051;

2.石家庄市创业指导中心，河北石家庄 050000）

石家庄市被确认为全国首批创建国家级创业型城市以来，在构建全民参与的创业环境方面做了大量工作，具备了发展创业经济的良好条件，但创业环境仍存在着一些需要改善的问题。本文在总结其基本经验的基础上，提出应在政策扶持、项目推介、服务措施等方面实现新突破;在金融支持、商业环境、研发转移等方面开拓新局面;在教育培训、政务服务、媒体宣传等方面培育新思维。

创业环境;基本经验;改善优化

创业是发展之基，富民之本。一个国家或地区发展的根本动因在于人们内心追求成功的创业激情，但创业能否成功却在很大程度上取决于这个国家或地区是否具备良好的创业环境。2009年石家庄市被确定为全国首批创建国家级创业型城市。本课题组以该市为研究对象，深入到该市人力资源和劳动保障局、就业服务局、创业指导中心等相关部门，通过座谈、走访等形式，就该市创建创业环境做法进行了深入调查。本文在总结其基本经验的基础上，提出全面构建全民参与的创业环境的对策思考。

一、构建全民参与的创业环境的基本经验

1.政府主导强力推进，为全民创业提供了良好的政策财政保障

一是相继出台创业政策。……