石光雨，席卫华，孙丰梅，田醒东

（1．河北北方学院 宣传部，河北 张家口075000；2．河北北方学院 财务处，河北 张家口075000；3．河北北方学院 农林科技学院，河北 张家口075000；4．河北北方学院 组织部，河北 张家口075000）

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。推进农业现代化、加快建设社会主义新农村成为中国“十二五”时期经济建设的重要任务，其中“十二五”规划建议提出“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。构建和谐社会、建设社会主义新农村，首先要保持农村的稳定，因此，通过加强农村法制建设来正确处理农村社会矛盾已成为必要。

一、农村存在的主要社会矛盾及表现

由于农村社会及农业生产的特点，其矛盾主要发生于与农业生产和农民生活息息相关的生产资料或生活资料方面。

（一）土地流转中引发的矛盾

随着农村土地流转数量的增长，农民的土地权利意识增强，土地流转中产生的矛盾呈多发趋势。近年来，尤其是中央提出新农村建设决策后，先后出台了一系列惠农政策，极大地提高了农民种粮的积极性，大大增加了农民的收入，也增强了农民对土地的重视程度。同时，随着国家基层建设的大发展，修建公路、移民拆迁等农村建设工程需大量征用农地，导致农民的耕地逐渐减少，土地拆迁安置和征用补偿问题的矛盾愈演愈烈，如果处理不当，不利于社会主义新农村的和谐与稳定［1］。……