李 巍

（蔚县房业发展总公司，河北 蔚县075000）

进入21世纪以来，我国的招标投标法律体系逐步建立，这一体系的建立对于解决我国建设工程领域的诸多问题起到了巨大的作用，使得我国的建设工程招投标行为逐渐走向规范化和严谨化.然面，我国以《中华人民共和国招标投标法》为核心的招投标法律体系还不完善，在招投标的实施过程中还有很多实际问题亟待解决.

1 招标代理机构

1.1 存在问题

1.1.1 代理行为不规范

招标代理机构的不规范代理行为反映在以下几个方面：一是无原则地迁就招标人的不正当要求，暗中为招标人规避招标、肢解发包工程等违法、违规行为出谋划策.更有甚者与招标人或投标人互相串通，搞虚假招投标，在场外进行不法操作，给招标人倾向的意中人中标披上合法的外衣，充当了腐败中介的角色.二是为了承揽代理项目，搞恶意竞争抢占招标代理市场.

1.1.2 代理机构违规执业

招标代理机构超越资质范围承接代理业务和挂靠他人资质承接代理业务的现象时常发生.有的招标代理机构出借、出卖、转让资格证书、图章或允许他人以挂靠方式承揽业务，放松管理，扰乱市场，这种现象在驻外省市设立的分支机构中较为突出.少数招标代理机构存在权力寻租现象，利用代理工作的便利，默许投标人相互串通投标，一起串标、围标，以此排挤其他投标人公平竞争，招标代理机构从中获取丰厚的非法利润.

1.1.3 从业人员综合素质不高