□杨占利（禹州市水利局）

水利工程生态管理是指围绕着水利工程涉及环境内容的综合管理，是一项复杂的系统工程。从时间的角度来看，它存在于水利工程从开始到结束的各个阶段，从前期论证规划设计到建设施工、从中期的运行管理到后期维护的各个阶段。而在空间上，它主要是一个立体的环境问题，水利工程本身及工程周围的环境问题，供水区域或者效益区域的环境问题，集积水区域的环境问题等。

水利工程从前期的调研规划考察论证、到设计施工、直到最后的投产运营，正常使用，都会不可避免或多或少的对周围环境造成不同程度的影响，尤其是工程建设施工阶段，在建设施工过程中会对工程现场及周边环境造成直接影响。因此，要坚持走可持续的协调发展道路，使体现以人为本的水利工程在为人民谋福利促进社会经济发展的同时，尽可能的采取一些必要的措施，以减小对环境的影响及危害，也是当前水利工程应急需解决的问题。

1.生态环境在水利工程各阶段存在的问题

1.1 调研规划阶段

众所周知，我国是一个幅员相对辽阔，国土面积比较大的国家，这就使得我们的水利项目比较繁多，同时南北水系分配不太均匀，加固堤坝、水库建设、农田灌溉、治理洪水、防汛抗旱等都需要一大批水利项目上马。于是，就会出现一些不好的情况，一些水利工程项目在没有对环境保护充分论证的前提下，为了追求片面的经济效益，在没有准备充分的情况下，仓促立项，匆匆上马。……