□张艳霞（郑州大学公共管理学院）

南水北调是世界上最大的跨流域调水工程，也是中国继三峡工程后最大的移民迁安工程。南水北调工程中线将丹江水经过河南、河北直送京、津，全线移民40.2万人。其中河南淅川县需搬迁安置农村移民16.2万人，涉及11个乡镇185个村。按照国务院南水北调办的统一部署和河南省省委、省政府提出的“四年任务、两年完成”的要求，淅川县移民搬迁分两批完成，他们将分别被安置在南阳、平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡6个省辖市。2009年8月16日，河南省南水北调中线工程试点移民搬迁正式启动，2011年10月26日，移民外迁工作全部结束。

与那些有专门技能的、为寻求新发展或生活质量提高的机会而自主进行人生选择的人口迁移不同，工程移民为非自愿性移民，搬迁的被动性、强制性和集中性，使得其社会心态迥异于自愿性移民。虽然政府在物质方面给予移民以各种优惠和补贴，但移民精神层面的痛苦可能需要经历一个较为漫长的过程。从历次工程移民的经验可以发现，对安置地的不适应，特别是心理上的不适应，是导致移民“返流”的主要原因。因此，为实现政府提出的确保移民群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，除了重视各项移民优抚政策的落实，还应对南水北调移民的特殊社会心理加以了解，以使移民工作更有针对性，促进移民更快适应并融入安置地的社会经济生活，在安置地落地生根、发家致富。在此拟从社会心理学的角度，在个体心理、社会交往心理和群体心理3个层面对南水北调移民这一特殊群体加以剖析。……