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上市公司内部审计存在的问题及对策建议

2012-08-15赵炎高扬

对外经贸 2012年11期
关键词:监督企业

赵炎 高扬

(哈尔滨商业大学,黑龙江 哈尔滨150028)

一、上市公司内部审计现状

由于上市公司筹资的广泛性和特殊性,内部自我控制和评价成为上市公司的一项重要任务,通过公司的内审机构对公司的经营者进行内部监督,并对企业的内部控制体系进行评审,对经营活动进行管理,对企业财务制度进行审核和监督。

由于一些上市公司资产的经营者和所有者对内部审计缺乏主观要求,从而对内审的认识不足,在一定程度上阻碍了其发展。同时,因我国内部审计起步较晚,虽已取得了很大的成绩,给上市公司带来了可观的经济效益。但是,仍存在一些问题和不足。首先由于上市公司不同于一般的股份公司,由股东承担所有权、经营权,是在董事会和监事会管理监督下运营的。审计委员会与监事会、内部审计共同组成我国上市公司的内部监控体系。目前我国相关法律、法规对监事会、审计委员会与内部审计之间的关系协调问题均未做出明确规定,仅有针对单个监督部门的职能规定散见于不同的法规中。所以很多企业的监事会、审计委员会与内部审计部门职责规定存在相似甚至重叠,而且,监督机构的具体职能与其组织地位不相匹配,明显不利于其行使监督职责。同时,有些企业在内部人控制严重的情况下,很难保证外部审计的独立性。其次,企业内部审计工作的性质在于独立行使监督职能,是在国家审计的指导和监督下进行。……

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