中国人民银行武汉分行 向玉章

一、国际会计趋同成效日益显著

（一）国际会计准则理事会积极推动 IASC从1997年开始实施战略改组，并于2001年3月正式完成改组并开始运作。新成立的国际会计准则理事会（IASB）以全球性会计准则的制定者作为自身的新定位，工作目标为制定一套全球趋同的会计准则，从而由原来的追求会计准则国际协调转变为追求会计准则国际趋同，发生了实质性的重大转变。IASB重组成立后，一方面，致力于修订先前发布的国际会计准则（IAS），提高其质量以适应经济全球化的需要；另一方面，根据需要继续制定新的国际财务报告准则，迄今为止，IASB又陆续发布了9项新的国际财务报告准则，极大地提高了国际会计准则的质量。在此基础上，IASB积极与欧盟、美国等国家或组织协调，推动会计准则国际趋同，并取得了显著成效。

（二）欧盟提供实质性支持 欧盟基于自身利益考虑，对国际会计准则的制定及推广采取了积极支持的态度，并受到国际会计准则理事会的高度评价。2002年6月7日，欧洲委员会部长级理事会通过了“关于运用国际会计准则的第1606号（2002）决议”。决议中要求欧盟的7000多家上市公司（包括银行和保险公司），必须从2005年起采纳国际会计准则编制合并报表。这一决议正式成为欧洲的法律，并在各成员国中实施，产生了重要而深远的意义，2005年1月1日起，欧盟在27个成员国的上市公司中全面执行国际财务报告准则。IASB认为欧盟的第1606号（2002）决议充分显示其在推广IAS方面发挥了很好的带头作用，并对其他国家产生了积极影响，决议的实施也被作为IASB在推进一套全球接受、强制性准则进程中的“分水岭”事件。……