罗斯丹，梁 婧

（中国海洋大学经济学院，山东青岛 266100）

Brunner和Meltzer提出的“货币存量增速理论”认为，一旦中央银行对货币供给控制不当而导致货币紧缩，即使在经济运行平稳时也会迫使商业银行为获得流动性而出售资产，这种局面得不到改善就可能造成银行大量倒闭，引发大面积金融危机。Krugman和Obstfeld认为政府经济政策的动态不一致性动摇了投资者信心，形成风险根源。我国学者于同申认为，亚洲金融危机是因为一些东南亚国家无法实施独立的货币政策，而影响本国金融安全。随着国内金融市场的放开，国内金融体系与国际金融体系的相关性进一步增强。如何科学合理地制定宏观调控政策，保证国家金融安全，是未来中国开放经济环境中急需解决的重要问题。

1 政府调控维护金融安全的内生性

市场经济体系的内在不稳定性会造成宏观经济运行偏离均衡状态，出现总需求过剩或不足问题，这是市场机制本身无法克服的。从效率原则和稳定观点看，需要政府宏观调控政策对经济运行进行主动调节，以影响收入、投资和消费水平，进而影响社会有效需求，使经济在实现充分均衡的基础上稳定运行。

随着金融逐渐成为现代经济的核心，金融安全便成为了政府获得民众支持的重要因素，金融运行状态构成了现代政府的政治约束条件之一。金融市场不均衡会造成效率损失，最后会减少政府的税收净收入。金融危机的发生不仅会影响政府目标的实现，甚至可能威胁政府的合法性。……