■四川省攀枝花市财政局课题组

预算执行动态监控是根据国库集中支付制度和财政财务管理的有关规定，以动态监控系统为平台，对财政资金支付的全过程进行监督检查，并对发现的问题及时进行处理，以增强预算执行的约束性，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性的管理活动。为加快建立预算执行动态监控机制，攀枝花市财政局从2010年开始积极稳妥地推进预算执行动态监控体系建设，通过制订实施方案、确定工作流程、明确工作职责、编制预警规则、设置系统参数等一系列前期准备工作，已初步建立起预算执行动态监控体系框架，并从2010年11月开始试运行监控系统。本文在总结分析全市预算执行动态监控体系建设所取得的成效和存在的问题的基础上，结合攀枝花市国库集中支付制度改革的实际情况，提出进一步完善市级预算执行动态监控体系的对策和建议。

一、市级预算执行动态监控体系建设情况

（一）市级预算执行动态监控体系建设的主要内容

1、总体目标。市级预算执行动态监控体系建设坚持按照“统一规划、统一平台、统一规则、统一目标、分步实施、分类指导、分批实现”的总体工作原则，以国库单一账户体系为基础，以财政资金活动监控为核心，以动态监控系统为支撑，以实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效为手段，建立健全预警、纠错、分析、评价、反馈等各监控环节紧密联系的财政资金支付监……