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2012-08-15

财政监督 2012年6期

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营业税转增值税试点2012年有望增加

继上海正式实施营业税转增值税改革试点后,包括北京、深圳等在内的多个城市均向财政部提交了试点申请或者表达了申请试点的愿望,2012年营业税转增值税的试点城市有望增加。

据消息人士透露,上海周边城市以及中部省份一些城市试点积极性亦非常高。上海周边城市是因为受上海试点的影响比较大,而中部省份的一些城市则希望将改革试点作为优惠政策,以增加竞争优势。

“监管容忍”藏隐忧 地方政府债务困局待破

自2009年天量信贷发放以来,我国以地方融资平台为代表的地方政府债务规模迅速扩张。从目前全国财政的总体负担上看,地方政府整体债务率还处于可控水平,但部分县级政府债务率过高。此前也有媒体报道,监管层在监管执行过程中会保持一定弹性,因此也会容忍一定的超额。银监会副主席周慕冰在去年10月亦曾表示,银监会可能允许银行对符合条件的贷款调整还款安排,从而将地方政府融资平台的预期经营现金流与还本付息安排相匹配。

对于此次预计监管机构很可能实施“监管容忍”,标普认为,对地方融资平台贷款进行有序重组可避免投资波动性,并为中央和地方政府出台完整的解决地方政府融资平台债务问题的计划赢得时间。也有专家指出,政府容忍可以把问题往后推移,在之后的一两年内,降低潜在的不良贷款数,然而,这不是说问题就不存在了。……

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