张清娥，王启元

(中共江西省委党校a．文史部;b．工商部，江西南昌330003)

基层领导干部心理状态及其管理

张清娥a，王启元b

(中共江西省委党校a．文史部;b．工商部，江西南昌330003)

基层领导干部作为基层工作的领导者，会面临很多压力，带来不同心理状况和情绪，应掌握和运用一些心理调适的方法和技巧管理、舒缓它们，以提高行政执行力。

基层领导干部;心理状态;管理

基层领导干部肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，代表党中央直接与广大人民群众进行紧密地沟通与联系。因此他们的形象代表着党和国家的形象，他们的行为方式、道德取向、思想观念、价值观、人生观等对人民群众起着示范和引导作用。同时，基层领导干部的执政效率、执政水平关系到整个干部队伍的建设，也制约着社会基层组织能否快速高效、持续健康地发展。而他们与广大人民群众联系沟通无不受自己心理与情绪状况的影响，因此基层领导干部的心理情绪问题不仅是个人问题、医学问题，更是提高党的执政能力、建设和谐社会的一个重大问题，是当前基层领导干部队伍领导力建设的一个重要而紧迫的问题。探索情绪对基层领导干部领导力的影响，有助于构建基层领导干部心理健康服务的长效机制，提高基层领导干部的自我心理调适水平，从而提升基层领导干部的执政能力和领导水平。

一、基层领导干部心理情绪对其工作的影响

情绪是一种主观感受、生理的反应、认知的互动，并表达出一些特定行为。情绪管理是将这些感受、反应、评估和特定行为挖掘并驾驭的一种手段。充分挖掘基层领导干部的情绪智商、培养驾驭情绪的能力，从而确保他们保持良好的情绪状态，并由此产生良好管理效果，是提升领导行政执行力的一种管理手段。种种的负面工作情绪无论是对个人还是组织而言，危害都是很大的。长期的情绪困扰得不到解决，除了会降低基层领导干部的生活质量，还会使他们丧失工作热情，影响个人与同事的人际关系，从而影响基层根本的绩效水平以及行政执行力。

二、基层领导干部心理状态

基层领导干部长期受工作、生活、家庭以及个人主观等方面的影响，会出现一些消极的心理状态。

1．心里不满、愤怒。人们常说“不想当将军的士兵，不是好士兵。”在官场上不想提拔升迁的官员也不一定是好官。想提拔、想升迁，表明工作积极性、动力性强，有想法、也肯干，想为人民干大事、谋福祉的愿望强烈，这是好事。但基层领导干部压力不仅大，而且升迁机会小。升迁对一个干部而言，既关系到他的政治前程，也牵涉许多实际利益。与个别干部交流得知，基层领导干部交谈最多的话题是升迁，抱怨最多的也是升迁。某省一名镇长说:“现在‘空降’干部过多，基层领导干部往上提拔的机会不大，可是责任太大、任务如山，而前程无望。”一名副镇长说:“在乡镇，成长空间有限，即使你不懈努力，也很可能只熬一个正科级到尽头。一大批干部几乎一辈子在一个地方‘不挪窝’，活力严重不足，大家都觉得没有前途。”目前地方上这种基层领导“空降”过多的现象，再加上基层领导干部往上提拔的渠道也未能拓宽，这已成为基层领导干部抱怨最多的、引起不满情绪的很重要的一个方面。绝大多数乡镇干部辛辛苦苦一辈子，如果得不到组织认可，其压力可想而知。当然近年来“空降干部”虽然越来越多，但我党历来提倡“从群众中来，到群众中去”，这些干部在工作中与群众建立了血肉联系，深受群众的信任。让“空降干部”在基层工作，熟悉群众，对干部的成长大有好处，但空降干部现象会让基层干部心怀不满。

2．抑郁孤独。随着改革开放的深入，市场经济的发展，部分基层领导干部在生活上产生了抑郁心理。有的基层领导干部埋怨工资低、收入少，不能维持家用;有的基层领导干部抱怨生活简单重复，单调乏味，缺少激情乐趣;有的基层领导干部抱怨部队管理严格，约束过紧，没有自己的自由空间;有的基层领导干部家庭困难过大，没有得到解决，心理苦恼无奈又无处倾诉。基层领导干部面对来自工作的、生活的、感情的各种烦恼，常常需要找人倾诉，可是又常常发现其实没有一个可以倾诉的对象。平时酒桌牌桌上的朋友都忙着应酬去了，关键时候不见人;下属和上司面前不能太透明，怕造成不好影响;父母跟前不想说，因为有代沟;爱人和孩子面前也不能说，怕他们担心。一个人把太多烦心事闷在心里，不能得到及时地释放，久而久之会抑郁孤独。据媒体对公开信息的不完全统计，2009年，全国共发生13起官员非正常死亡事件，其中多数官员属于自杀。2010年有9起类似事件，而2011年官员自杀案例有14起之多，2012年初有多起官员非正常死亡事件。官方公布的调查结果表明，除个别官员确因涉及腐败而畏罪自杀外，多数自杀都是因为工作压力大导致长期心理抑郁所致。

3．紧张焦虑。基层领导干部处于基层的末端地位，是大量繁杂工作的汇结点，各项工作都要在基层落实和检验。安全、稳定、环境、计生、殡葬、春耕、跑资金、跑项目、招商引资等工作，使基层领导干部感到任务重，责任大，精神上长期处于超负荷状态，加上工作完成不好，或标准不高，又会受到上级的批评和指责，从而产生惴惴不安的紧张心理，长期承受着这样心理困扰。同时基层领导干部经常遇到一些两难事件，既要接待上级，又要接待群众;既要处理临时突发性事件，又有许多经常性工作。安全、稳定、环境、计生、殡葬、春耕、跑资金、跑项目、招商引资等繁杂的工作暂且不说，仅仅是文山会海和钱的问题就足以让他们焦头烂额:开会了，会前要准备，开会要参加，会上要发言，会后要落实;乡镇财务困难，每月机关事业单位工资要钱，学校清理乱收费要钱，以前的陈年老帐有人来讨，上级政府该下拨的资金常常不能正常到位，伸手要钱的单位和部门一刻也耽误不得。这些压力会使基层领导干部感到紧张焦虑，睡不着觉。

三、基层领导干部心理管理的方法

基层领导干部如果长期处在烦恼愤怒、紧张焦虑、抑郁孤独等心理状态，不但影响工作，更重要的是影响身体和心理，中医内经上有“怒伤肝、恐伤肾、思伤脾、忧伤肺、喜伤心”的说法。所以基层领导干部出现这些影响身心健康的心理状态时，需要做一些自我管理、自我调整。

1．正视并接纳自己的情绪。情绪管理的第一要件就是要正视情绪、处理情绪，而不是控制、管理情绪，不让其发泄出来，如果坚持不让情绪发泄出来，到后来累积越多，问题会更严重。其实只要是内心的情绪都可以讲出来，要正视之，接纳它，都可以很快化解。因为小情绪力度都不大，都还可以处理，听的人也较易接纳，这是一种良好的宣泄，讲出来本身就有疗效，正视问题，才知道问题在哪儿，自己要往哪里走，减少情绪垃圾的堆积;在倾诉的过程中也帮助自我了解，可以更清楚问题的存在。

2．正常化自己的情绪。任何的情绪情感都是有必要的，都有它存在的合理性，即使是一些糟糕的情绪，如愤怒的情绪可以使我们调动能量，克服障碍;恐惧的情绪可以使我们回避危险，避免我们受到伤害;高兴的情绪则可以使我们重复让我们得到快乐的行为，这些对我们都是有意义的。因此，不要排斥情绪的多样性，要学会观察情绪的五彩缤纷、享受生活的酸甜苦辣。

3．合理宣泄情绪。每个人都有心理，都有一些情绪状态。怎么让我们的情绪状态有一个合理的、安全的渠道给它宣泄出来，这是很重要的。我们中国的文化常说“男儿有泪不轻弹”，要求我们喜怒不溢言表，但是这样对我们的心理健康是有害的。我们强行压抑情绪，不外露，这会给我们的健康造成很大的危害。因为强烈的情绪产生后是被我们的意志控制住，压抑的仅仅是我们的表情、我们的声音，我们的内分泌等这些不受意志支配的器官和腺体依然在发生着作用，会让我们身体出现躯体化的症状，例如偏头疼、心悸、哮喘、消化不良、溃疡、厌食等症状都是不良心理带来的，例如癌症是由于过分紧张焦虑、抑郁情绪引起的。据北京专家介绍: 1/3的癌症是可以预防的，1/3的癌症是可以治疗的，1/3的癌症是可以缓解症状的，癌症的预防、治疗、缓解症状都要靠心理调适。心理调适其中首要的方法之一就是通过合理的宣泄来缓解。宣泄的途径有:

(1)向人倾诉。向人说出自己的烦心事。当人有情绪时，可以向朋友、亲友说出来，心里会舒服多了，长期将情绪积郁、压抑自己会带来身体疾病。

(2)大哭一场。只要是人，就有伤心、委屈、难过、痛苦、悲伤等的时候，有这些情绪时不能压抑，可以通过大哭一场的方式将伤心、委屈等情绪宣泄出来，过后，人也感到特别舒服。无论官位、地位多么高，多么有尊严，只要有难以排遣的伤感情绪都可以找一个无人的地方痛哭一场。

(3)适当的运动。有不愉快的心理情绪时，可以通过爬山、打球、打太极等户外体育运动来宣泄自己，但是不同的情绪，运动方式也不一样。愤怒的时候，适宜剧烈的运动，比如打球、拳击是可以化解愤怒情绪的。剧烈的运动把我们身体内部愤怒的能量宣泄出去，当我们有攻击性行为的时候，我们把它转移到剧烈的运动中去了。有科学家做过统计，这个时候是不宜练太极、瑜伽，不要做那些慢的动作。焦虑的时候，我们可以运用呼吸放松、肌肉放松、冥想、散步、瑜伽、打太极拳等来缓解我们紧张焦虑的情绪。抑郁的时候应该多想想美好的事，还可以通过写日记、找至亲好友倾诉的方式来管理它。这时候特别不适宜处在那种静的状态中，所以不应该去催眠、去冥想，尽可能不处在静的状态中，而是去多想想美好的事去缓解抑郁心境。

4．适当表达自己的情绪。当人不开心的时候，我们尽量让对方表达出来。表达的方式是首先用“我信息”协助对方将情绪感受表达出来，当对方听到自己的感受同他人相似时，有一种被理解、被尊重、被接纳、被关注的感觉，心里会特别温暖。其次，再引导他将事件的经过说出来。一个人被某一事件所困，原因之一是自己对事件的解释、评价、观念所带来的，当他叙述出来之后，将会对事件有新的认识和评价，当这个解释、评价更积极的时候，他的心里也会舒服些，这样我们就能协助他来处理自己的情绪。

5．运用简便、易操作的方法和技巧处理自己的情绪。可以用健脑操——挂钩式来平复心情，方法是:伸出双臂，将一只手腕交叉放在另一只手腕上，手掌心相对，手指交叉相对，然后将手拉回胸前。同时脚踝交叉放在另一只脚踝上，双脚交叉，并以舌尖抵住上颚，闭上眼睛并深呼吸，维持此动作1～2分钟后，转换左右方向。松开手腕，双脚平放，两手指尖相触，深呼吸约30秒。此方法可助人快速平复心情，提升专注力。

与潜意识沟通化解内在冲突技巧。有很多人痛苦、烦躁、苦闷、焦虑、抑郁是因为内心有负向情绪，因此我们可以运用与潜意识沟通的方法化解内在冲突技巧来处理这些情绪。“我可以感到内心焦虑同时也可以平静，我可以感到悲伤同时也可以感到温暖，具体方法是:用右手摸着自己的左胸说:我可以感受抑郁同时也可以体念快乐……”等，通过这样的方式让人觉得原来情绪是可以同时并存的，并不会因为偶尔自己的不快乐而痛苦、伤心流泪，能感受到各种情绪表明自己是一个正常的人。

总之，基层领导干部由于其所处环境不同，面临来自外界很多压力，拥有不同的心理情绪状态，这是很正常的。但当它们影响自己的身心健康和工作时，学会管理、舒缓自己的情绪，这也是一位新时期基层领导干部明智的选择。

责任编辑 查昆岩

D035．2

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1008－6463(2012) 04－0031－02

2012－08－10

2012年度江西省党校系统社会科学研究立项课题“基层领导干部心理健康状况及干预机制研究”(12YB33)。

张清娥(1967－)，女，江西萍乡人，中共江西省委党校文史教研部副教授，国家二级心理咨询师，研究方向为咨询心理学、健康心理学;王启元(1963－)，江西萍乡人，中共江西省委党校工商教研部副教授，博士，研究方向为经济学。