■邓秋生

一、案例背景

2010年4月，某县财政局检查组在对该县某培训中心开展2009年度会计信息质量检查时发现，该培训中心主要存在巨额固定资产不入账以及列支非本单位费用等突出问题，总额高达66万余元。一个小小的培训中心资产不实额度如此之大，信息严重失真，何种原因产生？这一情况立即引起了检查组的密切关注。通过采取账簿检查与询问调查相结合的方法，检查组一方面调阅其资金收支情况电子表格，查看相关凭证资料，另一方面抓紧对其报账员及会计进行了重点询问，一起基层财务管理失范、会计信息严重失真、报账员与会计监管缺位的问题随之暴露出来。经查，该培训中心固定资产未纳入正规会计账簿进行核算反映，造成资产虚减47万余元；列支非本单位费用造成支出虚增19万元。

财政部门依法对该培训中心作出处理决定，责令限期查明账实不符的原因，进行相关账务调整，并对单位进行经济处罚。同时，建议对主要责任人及相关责任人员给予严肃处理。

二、原因分析

该培训中心是一家隶属于该县人社部门管理的副科级事业单位，负责组织开展失业人员、下岗职工就业再就业培训和在岗职工职业技能培训，举办创业培训，开展创业服务。该培训中心主要管理包含就业培训资金在内的再就业资金。通过检查再就业资金收支情况，其资产不实、管理失控主要有以下两方面原因：一是主要负责人思想不重视，财务人员业务能力不强。……