于 平，胡 宁，马欣员

（中共长春市委党校 经济学教研部， 吉林 长春 130022）

开发性金融支持吉林省县域经济发展问题研究

于 平，胡 宁，马欣员

（中共长春市委党校 经济学教研部， 吉林 长春 130022）

长期以来，吉林省县域经济发展缓慢，县域金融自身造血能力较差，开发性金融的介入对推动吉林省县域经济发展起了至关重要的作用。开发性金融的性质和特征决定了其在金融制度建设、市场机制建设和经济全面发展中的先导作用，对投资回收期长、风险程度大的基础设施项目、中小企业项目，对落后地区的投资，对农业等缺乏国际竞争能力的特殊产业的融资等，多数民间金融机构无法或不愿提供资金，作为具有政府赋权法定国家信用的开发性金融正好弥补了这种市场失灵。

开发性金融；吉林省；县域经济

吉林省作为全国著名的商品粮生产基地，仅用占全国1/25的耕地面积，提供了1/10的商品粮和1/5的玉米，粮食人均占有量、商品率、调出量和出口量连续十多年居全国首位，为国民经济发展做出了巨大贡献。但是长期以来县域经济一直是区域经济中的“短板”，困扰着吉林省整体经济实力的提升，县域通过自身的力量谋求突破十分艰难，亟需外界强势力量的引导和帮助。

“开发性金融”是指国家或国家联合体通过建立具有国家信用的金融机构，为特定需求者提供中长期融资，同时以建设市场和健全制度的方式，推动市场主体和自身业务的发展，从而实现政府目标的一种金融形式”。……