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独立董事不独立的原因及对策探析

2012-08-15景德镇陶瓷学院徐爱国

财会通讯 2012年26期

景德镇陶瓷学院 徐爱国

自1993年青岛啤酒在香港上市首创性地引进独立董事到2001年08月16日实施《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)以来,我国上市公司几乎都聘请了独立董事。但是随着银广夏财务造假、猴王大股东占用巨额资金等一系列事件的发生,人们对独立董事的作用也提出了质疑。有学者研究发现独立董事的有效执行与公司价值呈正相关。但实践效果却不理想,就其原因,乃是独立董事不独立所致。因而如何确保独立董事的独立性是独立董事制发挥作用的关键。

一、独立董事的独立性界定

对于独立董事的独立性不同的学者从不同角度进行了研究,得出不同的观点。朱羿锟、陈一勤对独立董事认为影响独立董事的独立性的重要因素是酬劳和提名。独立董事的独立性的实质,是要求独立董事与公司、公司管理层以及足以影响公司的主要利益关系人,没有任何足以影响独立董事独立客观判断的其他重要关系。张青敏、梁伟军认为独立董事的独立性是指独立董事作为执行董事和经营阶层的监督检查者,与被监督检查者之间身份独立、利益关系独立、决策判断独立。

我国《指导意见》从与公司的雇佣关系,与关联人的亲属关系、与公司的利益关系三个方面不能担任独立董事进行了硬性规定。如担任独立董事的人员不得是上市公司或与上市公司较强关联的公司的员工以及与这些员工有直属亲属或主要社会关系的人,另外独立董事不得与公司有业务关系如为公司提供财务、法律、咨询等服务。……

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